De Omgevingswet: samen de beleidscyclus vormgeven

De wetgever wilde met de Omgevingswet niet alleen nieuwe regels voor het omgaan met de fysieke leefomgeving vaststellen, maar ook een compleet andere manier van benaderen, werken en denken in de praktijk van de overheid invoeren. Denk aan: een samenhangende gebiedsgerichte (integreale) besluitvorming, een samenhangende instrumentele manier van werken (integraal werken), vooropstellen van de kwaliteit van de leefomgeving en wat mensen daarmee doen hierop afstemmen, samenwerken zonder dat het tot in de puntjes wettelijk geregeld is en de samenleving zelf verantwoordelijk maken voor de fysieke leefomgeving.

 De bedoeling is dat beleidsmedewerkers integraal en gebiedsgericht gaan werken, met een instrumentarium dat stuurt op doelmatigheid (uitvoering) en op rechtmatigheid en gericht op het bereiken van de gewenste kwaliteit van de leefomgeving. Dat betekent: afstemmen, samenwerken en lastige politieke keuzes voorbereiden, waarbij de samenleving door middel van participatie vroegtijdig participeert. Managers sturen die manier van werken aan en dat betekent vaak een nieuwe manier van organiseren en intern afstemmen. Politici en griffiemedewerkers krijgen te maken met een andere bevoegdheidsverdeling en daardoor met een andere invulling van de kaderstellende en controlerende rol. De samenwerking tussen raad, college en griffier moet hierop ingericht worden.

 Per rol vraagt dit dus om een andere aanpak. Tegelijkertijd is het minstens zo belangrijk dat je begrijpt wat de wet betekent voor de rollen om je heen, en hoe die rollen op elkaar moeten aansluiten. Een samenhangende, integrale beleidscyclus optuigen vraagt namelijk om management, griffie en strategische beleidsmedewerkers die van elkaar weten waar ze mee bezig zijn, en die gezamenlijk die beleidscyclus inrichten en opzetten.

Wat ga je leren

• Je ontdekt hoe je de kwaliteit van de leefomgeving centraal stelt en van daaruit menselijke activiteiten reguleert en begeleidt.
• Je krijgt inzicht in het instrumentarium van de wet: sturing op doelmatigheid via de omgevingsvisie en omgevingsprogramma's, en sturing op rechtmatigheid via het omgevingsplan en bopa-vergunningen
• Je leert wat het betekent om van sectoraal werken om te schakelen naar integraal en gebiedsgericht samenwerken
• Je krijgt inzicht in wat vroegtijdige participatie betekent voor de verschillende bestuursorganen en geeft daar vanuit jouw rol invulling aan.
• Je ontdekt hoe de Omgevingswet raakt aan de verschillende rollen van de gemeenteraad
• Je weet welke rol jij speelt bij het vormgeven van de beleidscyclus, en welke rol de beleidsmedewerker, manager, politicus en griffiemedewerker daarin ieder spelen, zodat je na de training weet waar de ander mee bezig is en daar in je eigen werk rekening mee kunt houden.

Wat levert het je op?
Na het volgen van deze training:

• Weet je wat de bedoeling van de Omgevingswet in relatie tot jouw functie en die van de anderen
• Kun je de organisatorische en politieke consequenties daarvan herkennen en daar vanuit jouw positie op inspelen.
• Voel je geen weerstand meer tegen de veranderingen, maar zie je waar je met kennis kunt bijdragen.
• Weet je welke vaardigheden je nodig hebt om jouw rol binnen het nieuwe stelsel te pakken.
• Kun je gericht meedenken over de inrichting van het beleidshuis, de samenwerking tussen raad, college en griffie, of de aansturing van jouw team.

Voor wie is de training?
In de volgende gevallen is deze training zeker voor jou geschikt:

• Je werkt als beleidsmedewerker en wilt weten wat de Omgevingswet voor jouw werkwijze en instrumenten betekent.
• Je geeft als manager leiding aan de omslag en zoekt houvast om dit goed aan te sturen.
• Je bent raadslid, wethouder of griffiemedewerker en wilt weten hoe jouw rol in kaderstelling, controle of begeleiding verandert.
• Je wilt niet alleen de wet kennen, maar vooral weten wat die voor jouw eigen functie betekent en hoe beleidsdoelen realiteit kunnen worden

Aan de slag met jouw eigen team?
We kunnen dit programma ook in huis voor jouw team organiseren. Dat is al een goede optie bij vijf of meer medewerkers. Een incompanyprogramma maken we op maat en direct toepasbaar op jullie eigen werksituatie.

Ben je op zoek naar een algemene training over de Omgevingswet, die je inzicht geeft in de opbouw van de wet en je leert hoe je dit toepast binnen je eigen werk? Dan is de cursus De Omgevingswet: van wet naar uitvoering, een goede keuze.

Vandaag ontdek je wat de Omgevingswet betekent voor de kwaliteit van de leefomgeving en het instrumentarium van de wet, en hoe jouw rol samenhangt met die van de andere functies in de beleidscyclus.

De lesdag ziet er als volgt uit:

09:30 uur – Inloop

10:00 uur – Start van het ochtendprogramma

• Wat de Omgevingswet precies inhoudt en wat dit voor jouw functie betekent
• Het instrumentarium van de wet: sturing op doelmatigheid via de omgevingsvisie en omgevingsprogramma's, en sturing op rechtmatigheid via het omgevingsplan en bopa-vergunningen
• Controle en bijstelling: toezicht en handhaving, evaluatie en monitoring
• De omslag van sectoraal werken naar integraal en gebiedsgericht samenwerken
• Vroegtijdige participatie en wat dit betekent voor de verschillende bestuursorganen
• De veranderende kaderstellende rol van de gemeenteraad

12.30 uur - Lunch
13.15 uur - Start van het middagprogramma

• De consequenties van de omslag van de wet: wat betekent dit voor de samenwerking tussen beleidsmedewerker, manager, politicus en griffiemedewerker
• Ieders rol binnen de beleidscyclus: wie doet wat, en waar raken die rollen elkaar
• Uitwisselen van ideeën en ervaringen, leren van en met elkaar
• Gezamenlijk vertalen van de leerpunten naar de beleidscyclus binnen je eigen organisatie

16.00 uur – Afsluiting